НАША ПОЧТА

Председателю Высшего

Совета Политической партиии

«Единая Россия»

Б.В. Грызлову.

от Романова А.В.

проживающего:

115597, Москва, ул. Воронежская,

дом 32, корп. 2, кв. 6.

Тел/факс 398 71 06.

Уважаемый Борис Вячеславович!

Зная о Вашей плодотворной профессиональной и политической деятельности, учитывая п. 2.1.1.  Устава партии «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО»- Единая Россия, обращаюсь к Вам за помощью и содействием в решении ряда взаимосвязанных предложений, которые непосредственно касаются вопросов культурного и социально-экономического развития пос. Красный Октябрь, Киржачского района, Владимирской обл.

Краткие сведения.

Районный центр г. Киржач.

Население города 29 000 чел.

Территория района 1 100 кв.км.

Население района 50 000 чел.

Посёлок Красный Октябрь расположен рядом с г. Киржач, в пойме реки Киржач.

На территории посёлка расположен завод «АВТОСВЕТ» на заводе работают 5 564 рабочих и служащих.

Расстояние до МКАД 90 км.

Расстояние до областного центра, г. Владимир 132 км.

В 1988-89г.г., в РК КПСС и исполком Киржачского района мной вносились предложения по вопросам создания фермерских хозяйств на «бесхозных», пустующих землях, образовавшихся на месте, упразднённых в семидесятые годы, неперспективных колхозов и совхозов.

Данные предложения, по существу программа, предполагали:

-         Использование гидроресурсов р. Киржач.

-         Качественное изменение политики в вопросах использования местного минерального сырья.

К сожалению, по ряду причин, в том числе и по причине отсутствия статуса юридического лица, инициатива, по созданию новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий (Новых рабочих мест) на базе гидроресурсов р. Киржач, на базе выведенных из сельскохозяйственного оборота земель, на базе местного, но не используемого, минерального сырья, не получила практического воплощения.

В марте 2003г. мне пришлось побывать в пос. Красный Октябрь, а с декабря 2003г. по апрель 2004г. я жил в поселке, поэтому с уверенностью могу сказать, что социально-экономическая обстановка в посёлке стала удручающей, в таких условиях люди жить не могут, поэтому.

На основании консультаций с руководителями Администрации пос. Красный Октябрь и г. Киржача, которые в принципе согласны поддержать предложенный проект по стабилизации и улучшению социально-экономической обстановки в районе считаю, что ниже изложенная программа нуждается в политической поддержке ведущих партий, движений и общественных организаций.

Программа по реализации проекта содержит предложения решающие вопросы в сфере:

1)      Занятость. ( Приложение №1)

2)      Здравоохранение. (Приложение №2)

3)      Социальная защита. (Приложение №3)

4)      Культура и спорт. (Приложение №4)

Следует заметить, что данные Темы отражены в федеральных, областных, районных и поселковых Программах социально-экономического развития населённых пунктов, при этом государство и инвесторы, в том числе иностранные, в полном объёме осуществляют финансовое обеспечение этих программ, однако.

Однако, не целевое использование бюджетных средств, явное пренебрежение к местным ресурсам и другие причины негативно влияют на конечный результат реализации Целевых программ, при этом достоверная информация, о ходе работ по выполнению Целевых программ, не доступна населению района, следовательно.

Существует явная необходимость в создании структурного подразделения Партии с целью обеспечения соответствия государственной политики интересам большинства населения Российской Федерации, с целью предоставления достоверной информации о деятельности исполнительной власти в сфере:

-         жилищно-коммунального хозяйства,

-         поддержки малого и среднего предпринимательства

-         культуры и спорта,

-         социальной защиты населения и здравоохранения.

Уставом, п. 2.1.1., в числе других, определены задачи и цели Партии «Единая Россия», п.12.2. определены виды предпринимательской деятельности которые вправе осуществлять региональные отделения Партии.

В настоящее время, для обеспечения работы структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь, я могу передать Партии:

-         информационную страницу на сайте WWW.kirzhach2003.narod.ru, (Сайт обновляется с учётом данного обращения.)

-         оргтехнику, включая: компьютер, принтер и цифровую фото-видео аппаратуру,

-         2-х комнатную квартиру, гараж, благоустроенный садовый участок 6 соток. (На участке имеется кирпичный дом 4х5, хозяйственные постройки, свет, центральное водоснабжение.)

-         ЗАО «Чип и Ко», которое может:

 1. выступить в роли заказчика разработки рабочих проектов малых ГЭС на р. Киржач,

 2. осуществить организационные работы по созданию интернет-клуба и информационного Центра в пос. Красный Октябрь.

 3. осуществлять финансирование работы структурного подразделения Партии после осуществления предпроектных работ по освоению:

-         гидроресурсов р. Киржач,

-         местного минерального сырья,

-         «бесхозных» зданий, незавершенных строительством,

-         «бесхозных» сельскохозяйственных угодий необоснованно выведенных из промышленного с\х оборота.

В газете «ДЕЛОВОЙ КИРЖАЧ» (Газета прилагается.) напечатана статья «Почему не реализовываются «СТРАТЕГИЧЕСКИЕ» планы». Полагаю, что статья полностью отражает мнение жителей Киржачского района и обуславливает необходимость решения социально-экономических проблем политическими методами, а не путём голодовок, забастовок и терроризма.

К сожалению, например, должностные лица ЛДПР считают, что все конфликтные вопросы в социальной сфере можно решать в режиме удалённого доступа, т.е. без создания структурных подразделений на местах, а путем выезда представителей партии на место конфликта. Возможно, данная технология по решению политических задач партии и сокращает расходы партии на содержание структурных подразделений ЛДПР, но в таком режиме партия не может активно участвовать в политической жизни общества.

Возможно, лидеры ЛДПР изменят своё отношение к практике решения вопросов касающихся тем жизнеобеспечения населённых пунктов России.

Действующие в районе политические партии типа КПРФ и другие общественные организации района по существу самоустранились от решения вопросов связанных с занятостью населения, связанных с работой органов здравоохранения, органов социальной защиты населения, ЖКХ и т.д..

Как следствие. Спад активности в работе ряда политических организаций района привёл к тому, что многие предприятия района находятся на грани банкротства, а предпринимательская деятельность не находит поддержки в органах исполнительной власти не смотря на то, что предпринимателями и их объединениями подготовлены программы способствующие созданию новых рабочих мест и производств, которые способны в значительной мере снизить социальную напряжённость в обществе.

С учётом изложенного.

Прошу Вас:

-         рассмотреть взаимосвязанные Темы изложенные в приложении №1, №2, №3, №4, №5, которые содержат конкретные предложения по решению социальных проблем пос. Красный Октябрь.

-         в соответствии с п. 3.1.5. Устава Партии, рассмотреть вопрос о создании структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь.

С уважением,

                                                      15.06.2004г. ___________Романов А.В.

Прилагается:

1. Предложение

2. Приложение №1   (Тема. Занятость населения.)

3. Приложение №2   (Тема. Здравоохранение.)

4. Приложение №3   (Тема. Социальная защита населения.)

5. Приложение№4    (Тема. Культура и спорт.)

6. Заключение

7. Газета «Деловой Киржач»

8. Постановление Правительства Москвы от 12 ноября 2002г. №930-ПП

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение №1

Занятость.

Действующим законодательством рассматриваются и регулируются все вопросы связанные с обеспечением права граждан Российской Федерации на труд, но, не смотря на это вопросы трудовой занятости населения, не решены, безработица в стране перешагнула все разумные пределы, это обусловило всплеск преступности и усиление социальной напряжённости в обществе.

Например.

Не смотря на работу завода «АВТОСВЕТ», самого крупного в районе, вопросы трудоустройства (занятости) в пос. Красный Октябрь не решены.

Основные причины:

1)                    Необоснованное и резкое снижение объёма профильной продукции, в том числе закрытие цехов выпускающих продукцию ширпотреба.

2)                    Явное отсутствие единой политики в вопросах трудоустройства между Администрацией посёлка и руководителями завода и службой занятости.

Районная служба занятости не контролирует процесс, т.е. обоснованность сокращения рабочих мест на заводе, при этом финансирование проектов позволяющих создать новые рабочие места из средств службы занятости не производится.

Естественно, есть и более веские причины сокращения рабочих мест на заводе, в основном это неправильная политика государства позволяющая комплектовать отечественные автомобили изделиями иностранного производства, которые, надо заметить, не всегда соответствуют условиям эксплуатации в центральных и северных регионах России, т.е. не адаптированы к климатическим условиям данных регионов. Возможность выпуска и торговля контрофактной продукции так же негативно влияет на финансовое положение завода «Автосвет»

Как результат.

1.                    Квалифицированные специалисты вынуждены искать работу за пределами посёлка, района и области, это в Черноголовке и в Москве.

2.                    Люди, не имеющие специальности, т.е. молодежь, оказываются в безвыходном положении.

В настоящее время крайне необходимо политическое решение изложенных проблем с учётом возможности использования гидроресурсов р. Киржач, «бесхозных» сельскохозяйственных угодий, «бесхозных» зданий незавершённого строительства.

По существу.

В Киржачском районе существует реальная возможность строительства трёх мини ГЭС на базе:

-         бывшей ГЭС в районе д. Финеево,

-         бывшей плотины в районе пос. Красный Октябрь.

-         плотины в районе Селивановского моста.

Особый интерес представляет ГЭС в районе д. Финеево, т.к. удалённость от крупных населённых пунктов и наличие пустующих сельскохозяйственных земель предполагает возможность создания предприятия по  социально-трудовой реабилитации и адаптации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, т.е. граждан лишённых жилья, прописки, работы и средств к существованию, т.е. граждан без определённого места жительства.

Установка ГЭС в районе пос. Красный Октябрь предполагает создание предприятия по обжигу керамики использующего местное минеральное сырьё (В данном случае изготовление и продажа керамической сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии. Пункт 12.2.2. Устава Партии.)

Установка ГЭС в районе г. Киржач позволит обеспечить электроэнергией спорткомплекс с бассейном и катком.

Необходимо заметить, что рассмотренные варианты возможной установки ГЭС предполагают использование существующих плотин, это полностью исключает вопросы в сфере экологии и т.д. более того, изменив ток реки в районе Селивановского моста можно сохранить от разрушения церковь, которая является памятником культуры ХV111 века.

Завершение строительства «бесхозных» зданий и сооружений позволит создать ряд производств и новых рабочих мест, это благоприятно отразится на социальной обстановке в районе.

Статья «Почему не реализовываются «Стратегические» планы, напечатанная в газете «ДЕЛОВОЙ КИРЖАЧ» достаточно прямолинейно называет причины возникновения социально-экономических проблем в районе, указывается на наличие недостоверных статистических данных отражающих реальное положение в сфере предпринимательской деятельности.

Как факт. Организация некоммерческого партнёрства «Объединение предпринимателей Киржачского района» имеет сведения, что в официальной предпринимательской деятельности занято более 700 человек, а по данным Администрации района около 2000 человек.

Очевидно, как и в Москве, чиновники отвечающие за развитие предпринимательской деятельности в районе получают соответствующие вознаграждения.

Как пример. Приводится постановление Правительства Москвы от 12 ноября 2002г. №930-ПП. Насколько статистические данные о количестве работающих в ЮАО предпринимательских структур и суммах налогов от этих структур соответствуют действительности никто не знает. Ответом Правительства Москвы сообщено, что все данные предоставлены органами статистики, остаётся только выяснить, кто предоставил данные о работе предпринимательских структур в органы статистики. По существу, при анализе данных изложенных в постановлении правительства очевидны нестыковки между, площадями занимаемыми предпринимательскими структурами, заработной платой и налогами. (Постановление Правительства Москвы от 12 ноября 2002г. прилагается.)

Из данного примера следует, что в Москве, где наблюдается наибольшая активность всех партий и общественных движений возможно предоставление не соответствующих действительности статистических данных, приводящих к обману общественного мнения.

Политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» имеет цивилизованных, высококлассных специалистов, способных решать любые задачи в области производства науки и техники, поэтому создание структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь обусловит решение всех социально экономических проблем района политическими методами и создаст условия для плодотворной работы предприятий малого и среднего бизнеса.

Прошу Вас:

1.                    Оказать помощь и содействие в решении социально-экономических вопросов пос. Красный Октябрь.

2.                    Рассмотреть вопрос о создании структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь.

С уважением,

                                             15.06.2004г._____________ Романов А..В. 

ПРИЛОЖЕНИЕ№2

Приложение№2

Здравоохранение.

Вопросы, связанные с работой органов здравоохранения по существу одинаковы на всей территории России, но то, что произошло несколько лет назад не совместимо с общепринятыми нормами и правилами в сфере предоставления медицинских услуг населению.

В пос. Красный Октябрь был закрыт единственный в районе роддом.

Последствия оказались настолько негативными, что граничат с понятием геноцида предполагающего сознательное истребление местных жителей Киржачского района.

Как факт. Смертность людей до 50 лет превысила все разумные пределы, практически до пенсии доживают 30-40% населения района и учитывая то, что отсутствует система родовспоможения, дети рождаются в условиях не совместимых с жизнью, обстановка в области здравоохранения представляется крайне удручающей, ведущей к последствиям, которые характеризуются как преступность, алкоголизм, наркомания и терроризм.

Действующие в районе партии, движения и общественные организации не в состоянии разрешить политическими методами вопросы, связанные с жизнеобеспечением населения пос. Красный Октябрь, более того они даже не становятся оппонентами в решении ряда социально-экономических вопросов присущих Киржачскому району.

Политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» имеет цивилизованных, высококлассных специалистов, способных решать любые задачи в области производства, науки и техники, поэтому создание структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь обусловит решение всех социально-экономических проблем района политическими методами и создаст условия для плодотворной работы органов здравоохранения.

Прошу Вас:

1.                    Оказать помощь и содействие в решении социально-экономических вопросов пос. Красный Октябрь.

2.                    Рассмотреть вопрос о создании структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь.

С уважением,

                                             15.06.2004г._____________ Романов А..В.

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

Приложение№3

Социальная защита населения.

Проблемы, связанные с вопросами социальной защиты населения за последнее время настолько обострились, что стали практически не разрешаемы. Не смотря на все усилия Администрации района не решены, не решены и вопросы содержания детских приютов и домов престарелых, полностью не сняты вопросы обслуживания престарелых граждан и инвалидов на дому, практически отсутствует система медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и лиц с пониженной трудоспособностью.

В данном случае ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» регламентируется право инвалида на разработку для него индивидуальной программы реабилитации (В дальнейшем ИПР). Наряду с этим, Примерным положением об индивидуальной программе реабилитации инвалида, утверждённым постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.12.96г. №14 установлено, что в необходимых случаях учреждение МСЭ привлекает к разработке ИПР специалистов учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя.

На протяжении ряда лет я занимался вопросами связанными с разработкой индивидуальных программ реабилитации инвалидов, до сих пор бюро медико-социальной экспертизы выдаёт инвалидам ИПР без указания конкретных мероприятий, технических средств реабилитации и сроков в которые инвалид может получить содействие в рациональном трудоустройстве с применением технических средств реабилитации.

Следует заметить, что ряд федеральных программ имеют целевое назначение и осуществляют финансирование конкретных мероприятий в области разработки и реализации ИПР, но в результате халатного отношения должностных лиц бюро медико-социальной экспертизы к своим обязанностям ИПР, в объёме предусмотренном действующим законодательством, инвалидам не разрабатываются. Как следствие, инвалиды оказываются в крайне тяжёлых жизненных ситуациях, поэтому приносят боль и страдания обществу усугубляя социальную напряжённость в обществе.

Политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» имеет цивилизованных, высококлассных специалистов, способных решать любые задачи в области производства науки и техники, поэтому создание структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь обусловит решение всех социально экономических проблем района политическими методами и создаст условия для плодотворной работы органов социального обеспечения.

Прошу Вас:

1.                    Оказать помощь и содействие в решении социально-экономических вопросов пос. Красный Октябрь.

2.                    Рассмотреть вопрос о создании структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь.

С уважением,

                                             15.06.2004г._____________ Романов А..В.

Приложение №4

Приложение №4

Культура и спорт.

Ввиду того, что организация досуга для населения приобрела коммерческую направленность многие виды спорта стали уделом элитных групп, которыми руководят бывшие чемпионы и рекордсмены, достигшие высоких спортивных результатов в режиме профессионального занятия спортом. Данное обстоятельство негативно отразилось и отражается, практически по всем дисциплинам, на результатах спортивных соревнований всех уровней, от районных и республиканских до мировых состязаний.

В данном случае массовое занятие спортом стало невозможно ввиду крайне больших цен на посещение катков, бассейнов и спортзалов, поэтому.

Строительство нового спортивного сооружения обеспечивающего круглогодичное занятие массовыми видами спорта (теннис, плаванье, коньки) в Киржачском районе просто необходимо, при этом следует учесть, что район имеет:

-         ряд крупных промышленных предприятий,

-         успешно работающие коммерческие предприятия,

-         бюджет, в котором определены суммы направляемые на развитие культуры и спорта,

-         поступления из федерального бюджета на развитие культуры и спорта в районе.

Следовательно, наличие и расходование бюджетных средств должно иметь целевое назначение, это не всегда согласуется с коммерческими интересами руководителей культурных и спортивных сооружений расположенных в районе, поэтому.

Предложение провести предпроектные работы и принять к рассмотрению рабочие чертежи закрытого спортивного комплекса для круглогодичного занятия спортом не нашло поддержки в Администрации района.

70% бюджетных средств поступающих от налогоплательщиков района Администрация пос. Красный Октябрь передаёт в районный бюджет.

Очевидно, эти средства должны концентрироваться и направляться на реализацию крупномасштабных проектов строительства сооружений культурного и спортивного назначения.

К сожалению этого не происходит.

Например. В пос. Красный Октябрь сгорел клуб, поэтому жители посёлка были лишены возможности просмотра кино, посещения концертных и театральных представлений.

Существуют ряд версий о причинах пожара, это один вопрос.

Другой вопрос, почему не разработан проект строительства нового клуба, и где сумма страховки?

Ответы на данные вопросы не знает никто, при этом политические и общественные организации района и пос. Красный Октябрь своевременно не подняли вопросы связанные с созданием условий для культурного отдыха жителей посёлка, поэтому залы игровых автоматов и рестораны стали единственным местом, где молодежь может провести свободное время.

Алкоголизм, наркомания и связанная с этим преступность стали основными критериями жизни жителей пос. Красный Октябрь.

Очевидно, что данная обстановка в районе ведет к деградации общества, поэтому цели и задачи Партии, определённые п. 2.1.1. Устава Партии поддерживаются большинством жителей района, это обуславливает не только возможность создания структурного подразделения Партии в районе, главным образом это создаёт условия для плодотворной работы по реализации Целевых задач Партии.

Политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» имеет цивилизованных, высококлассных специалистов, способных решать любые задачи в области производства науки и техники, поэтому создание структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь обусловит решение всех социально экономических проблем района политическими методами и создаст условия для плодотворной работы предприятий работающих в сфере организации досуга для населения района.

Прошу Вас:

1.                    Оказать помощь и содействие в решении социально-экономических вопросов пос. Красный Октябрь.

2.                    Рассмотреть вопрос о создании структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь.

С уважением,

                                             15.06.2004г._____________ Романов А..В.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Приложение №5

Заключение.

В предложенных к рассмотрению вариантах социально-экономического развития пос. Красный Октябрь рассмотрены предложения способствующие восстановлению гражданских прав жителей района на достойные условия жизни, при этом реализация предложений по освоению гидроресурсов р. Киржач и использование местных минеральных ресурсов приведёт к созданию предприятий работающих в режиме самоокупаемости, это позволит решить вопросы строительства жилья для жителей посёлка.

В настоящее время ветхость жилого фонда в пос. Красный Октябрь очевидна, поэтому проблема требует радикальных решений в этом вопросе.

ЖКХ не справляется с решением вопросов содержания жилищного фонда, это привело к тому, что подвалы многоэтажных жилых домов залиты фекальными стоками, фундаменты домов разрушаются, в домах образовались трещины создающие угрозу разрушения домов, при этом жители первых этажей живут в условиях негативно отражающихся на их физическом и моральном благополучии. (В квартирах присутствует постоянный запах фекальных стоков из подвала и сырость.)

По существу предложена комплексная программа социально-экономического развития пос. Красный Октябрь, которая предполагает создание структурного подразделения Партии с целью обеспечения соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти РФ и субъектов РФ, интересам большинства населения Российской Федерации.

В статье «Почему не реализовываются «СТРАТЕГИЧЕСКИЕ» планы» опубликованной в газете «ДЕЛОВОЙ КИРЖАЧ», по существу говорится об отсутствии политических и общественных организаций, способных политическими методами решить вопросы социально-экономического развития района, т.е. общественно-политические организации работающие в районе не способны обеспечить соответствие государственной политики, решений принимаемых органами государственной власти РФ и субъектов РФ, интересам большинства населения Российской Федерации.

Создание структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь позволит в кратчайшие сроки:

1)      Получить полную и достоверную информацию о:

-   «бесхозных» зданиях и сооружениях, в том числе и о существующих гидросооружениях.

-   провести предпроектные работы: изыскания, согласования и т.д. с целью обоснования целесообразности проведения определённых видов работ и услуг.

2)      Разработать предложения и рабочие проекты по:

-   восстановлению работы роддома,

-   совершенствованию работы МУП ЖКХ в сфере обслуживания жилищного фонда, включая разработку рабочих проектов по строительству новых жилых домов с применением современных технологий строительства.

-   освоению гидроресурсов р. Киржач, включая рабочие проекты предприятий автономно использующих энергию ГЭС на р. Киржач, местные природные ресурсы, в том числе и «бесхозные» сельскохозяйственные угодья.

-   восстановлению работы существующих культурно-спортивных зданий и сооружений, включая разработку рабочих проектов по строительству спортивных комплексов для круглогодичных занятий массовыми видами спорта.

Не смотря на наличие в пос. Красный Октябрь людских, технических, природных и финансовых возможностей предполагающих создание благоприятных условий для работы и проживания большинства населения посёлка изначально невозможна реализация предложенных проектов без участия общественных и политических организаций способных реально влиять на общественно-политическую жизнь в районе и стране.

Политическая партия «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» имеет цивилизованных, высококлассных специалистов, способных решать любые задачи в области производства науки и техники, поэтому создание структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь обусловит позитивное решение всех социально-экономических проблем района политическими методами, это создаст условия для плодотворной и успешной работы Партии на благо общества.

Прошу Вас:

1.                    Оказать помощь и содействие в решении социально-экономических вопросов пос. Красный Октябрь.

2.                    Рассмотреть вопрос о создании структурного подразделения Партии в пос. Красный Октябрь.

                С уважением,

                                             15.06.2004г._____________ Романов А..В.

Наша Почта